关于推进一键式紧急报警系统建设工作的通知

各区、市教体局、公安（分）局、财政局，高新区党群工作部，局属各学校，有关民办学校：

为进一步提高校园突发事件的应急处置效率，维护师生生命财产安全和学校安全稳定，结合我市校园安全防范和公安机关110指挥系统工作实际，现就推进一键式紧急报警系统建设工作通知如下：

一、建设范围

全市中小学及幼儿园（含民办），市、区（市）两级公安机关110指挥中心接警平台。

二、建设内容及功能要求

（一）一键式音视频紧急报警装置

各学校在门卫室（传达室）等合适位置安装一键式音视频紧急报警装置，实现远程语音、视频对讲功能。当出现可疑或危险情况需警方协助处置时，校园安保人员及时按下报警按钮，发出求救信息，接警人员可远程与报警人员实时对讲了解现场情况。

（二）校园门口视频监控系统

在学校门口合理位置安装一部球形摄像机，要求摄像机具备云台控制、高清夜视、红蓝警示声光报警、智能追踪抓拍、图像自动存储功能，图像能覆盖学校门口区域，现场画面可实时上传到全市统一的校园及周边安全防控预警平台（以下简称“预警平台”）、公安机关110指挥中心接警平台及市级公安天网视频图像平台并能够远程回控，视频信号可同时一并接入学校内部视频监控系统。

（三）与公安机关110指挥中心联网

视频监控信号连同一键报警信号无缝对接到预警平台，由平台完成与市公安机关110指挥中心接警平台对接，市公安机关110指挥中心接警平台按学校属地分配信号至相关区（市）公安（分）局110指挥中心，实现警校视频联动。当现场触发一键报警时，预警平台和110指挥中心接警平台收到报警信号视频对讲的同时，同步联动弹出学校门口现场监控视频画面，实时掌握情况，合理调配出警力量。

三、建设目标

按照属地管理原则，将各区（市）行政区域内所有中小学幼儿园一键式紧急报警、校园门口视频监控系统报警预警信息汇总到预警平台，由预警平台与市、区（市）公安（分）局110指挥中心接警平台、市教育E平台、区（市）校园安全防范平台等进行联网对接，实现教育、公安信息共享，实时掌握各学校的安全情况，实现突发事件同步协调、同步指挥、同步处置，全面提高学校及周边安全预测预防预警能力、信息共享能力、应急事件处置能力和处置效率。

四、经费安排

局属学校、平度市、莱西市所属学校建设经费由市级财政负担50%，学校承担50%；其他区市所属学校建设经费由区市财政负担50%，学校承担50%；系统每年的维护服务费用由学校自行承担。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。“实施全市中小学幼儿园一键式紧急报警系统配备工程”已列入2020年市办实事，一键式紧急报警、视频监控系统与公安机关联网工作是一种“人防、物防、技防”相结合的安全防范体系，有利于提高我市校园安全的防范能力，各级各单位要充分认识此项工作的重要性，全力以赴推动建设任务，为校园安全稳定保驾护航。

（二）主动协调，积极推进。校园安全是全社会共同责任，直接关系学生的健康成长，关系家庭的安宁幸福，关系社会的安全稳定。各区（市）教体局及各学校要主动作为，加强与公安机关等部门、单位的沟通协调，安排专人负责，于2020年11月底之前完成建设任务；各区（市）公安（分）局要尽快完成指挥中心接警平台升级建设，实现指挥中心接警平台与学校报警预警信号的联通工作。

（三）加强检查，确保落实。市教育局、市公安局将组成联合工作督导组，采取听取汇报和实地查看的方式，组织对各区（市）公安（分）局、各级各类学校设备安装及联网情况进行督导检查，确保按时保质完成任务，有效提升全市学校的安全防范能力。